各乡镇场、政府各部门、各直属机构：
现将《落实县第十八届人民代表大会第三次会议各代表团意见建议工作方案》印发给你们，请结合具体情况，认真贯彻落实。
银河娱乐官网：办公室
2019年1月29日
（此件公开发布）
落实县第十八届人民代表大会第三次会议
各代表团意见建议工作方案
为有效落实银河娱乐官网：第十八届人民代表大会第三次会议各代表团代表的意见建议，切实解决人民群众在生产生活中存在的问题和困难，增进人民福祉，实现人民群众对美好生活的向往，给广大人民代表一个满意的答复。经县人民政府研究，现制定如下分工方案。
一、意见建议工作分工
（一）习岗代表团意见建议。
1.银河娱乐官网：为习岗镇失地农民解决安置房，办理不动产登记证的建议。
牵头领导：南晓清、马 刚
责任单位：住建局、国土局
配合单位：习岗镇、行政审批服务局
完成时限：2019年10月底
2.银河娱乐官网：解决习岗镇2016年、2018年棚户区改造剩余安置资金的建议。
牵头领导：李炳杰
责任单位：财政局
配合单位：住建局、习岗镇
完成时限：2019年6月底
3.银河娱乐官网：解决习岗镇新胜四、五社；新平三、四社失地农民在办理养老保险中存在问题的建议。
牵头领导：王 茜
责任单位：人社局
配合单位：国土局、习岗镇
完成时限：2019年12月底
4.银河娱乐官网：对习岗、桃林、沙渠、德胜等失地村进行“村改居”的建议。
牵头领导：王 茜
责任单位：民政局、习岗镇
配合单位：国土局、街道办
完成时限：2019年12月底
（二）金贵代表团意见建议。
5.银河娱乐官网：解决金贵镇江南新村村民冬季自来水无法供应的建议。因江南新村原自来水管网入土铺设较浅（深度0.8米），每年冬季户外自来水管道冻结，导致200余户居民自来水无法正常供应。建议对金贵镇江南新村自来水管网进行重新铺设。
牵头领导：牛东学
责任单位：住建局
配合单位：财政局、金贵镇
完成时限：2019年12月底
6.银河娱乐官网：对雄英温棚园区、银河村集中连片的温棚园区，多栋温棚进行整体改造的建议。
牵头领导：叶正忠
责任单位：金贵镇
完成时限：2019年12月底
7.银河娱乐官网：修缮金贵镇红星村渠道的建议。建议对金贵镇红星村六、七社2.6千米农毛渠渠道进行砌护。
牵头领导：叶正忠
责任单位：水务局
配合单位：金贵镇
完成时限：2019年12月底
8.银河娱乐官网：改善金贵镇江南新村环境卫生的建议。建议在江南新村建立垃圾中转站，解决新村内居民生活垃圾收集后无处转运处理的问题，有效清理小区内生活垃圾，保障新村内外环境干净整洁。
牵头领导：马 刚
责任单位：城管局
配合单位：金贵镇
完成时限：2019年6月底
9.银河娱乐官网：改善村民污水排放的建议。建议结合农村“厕所革命”的实施，建设污水处理厂，解决各村庄居民生活污水无处排放的问题。
牵头领导：南晓清
责任单位：住建局
配合单位：环保局、各乡镇场
完成时限：2019年12月底
10.银河娱乐官网：遏制建筑垃圾偷倒行为的建议。贺兰山路、北京路、银通公路、第二排水沟金贵段、银川军民融合产业园闲置土地上偷倒城市垃圾现象严重。建议协调公安、城管、住建等部门，加大对城市建筑垃圾在农村偷倒行为的监管打击力度。
牵头领导：马 刚
责任单位：城管局
配合单位：公安局、住建局、环保局、金贵镇
完成时限：2019年12月底
11.银河娱乐官网：解决金贵镇村部采暖问题的建议。建议增加村级阵地建设办公经费，对村部采暖费用进行补贴，有效缓解冬季采暖电费过高的问题。
牵头领导：王 茜
责任单位：民政局
配合单位：财政局、住建局、供电局
完成时限：2019年12月底
12.银河娱乐官网：改善金贵镇保南村道路硬化的建议。建议对金贵镇保南村八、九、十社青年路两侧及巷道内铺设面包砖。
牵头领导：牛东学
责任单位：金贵镇
配合单位：财政局、住建局
完成时限：2019年12月底
（三）立岗京星代表团意见建议
13.银河娱乐官网：加大对村级债务、退职村干部垫交“三提五统”款历史遗留问题的化解力度的建议。
牵头领导：李炳杰
责任单位：财政局
配合单位：各乡镇场
完成时限：2019年12月底
14.银河娱乐官网：推进乡风文明建设的建议。建议加强农村移风易俗建设，在创建“文明家庭”“文明村”上做文章，通过弘扬文明新风尚，打造对外宣传的新途径。
牵头领导：叶正忠
责任单位：宣传部、文广局
配合单位：各乡镇场
完成时限：2019年12月底
15.银河娱乐官网：修建排水管道解决立岗镇街面积水问题的建议。立岗镇十里长街每遇降雨道路积水严重，建议修建排水管道解决排水问题；在通伏、幸福、永兴、民乐中心村建设污水处理站，确保中心村水质达标排放。
牵头领导：牛东学
责任单位：住建局
配合单位：立岗镇、交通局
完成时限：2019年12月底
16.银河娱乐官网：修缮立岗镇部分村房屋加快宅基地确权的建议。建议对通伏、幸福、民乐、永兴中心村房屋存在的相关问题进行修缮，确保工程质量达标，加快推进房屋验收、宅基地确权工作进度。
牵头领导：马 刚
责任单位：立岗镇、国土局
完成时限：2019年12月底
17.银河娱乐官网：加大对农村工作经费保障力度的建议。缓解在秸秆禁烧、环境整治、河长制等重点工作中资金不足的问题。
牵头领导：叶正忠
责任单位：财政局
配合单位：农牧局、环保局、水务局、各乡镇场
完成时限：2019年12月底
18.银河娱乐官网：改造立岗镇兰星村旧温棚的建议。建议协调项目资金对兰星村占地约1161亩的384栋旧棚进行改造升级，打造现代化采摘园。
牵头领导：叶正忠
责任单位：立岗镇
配合单位：农牧局、财政局
完成时限：2019年12月底
（四）洪广代表团意见建议。
19.银河娱乐官网：解决欣荣村居民外出受限的建议。欣荣村连接109国道的涵洞标高只有2.8米，大中型车辆无法通过，影响移民群众特别是建档立卡户脱贫和产业的发展。建议利用高速拓宽机遇，协调自治区交通厅将连接109国道的涵洞标高提到4.5米，解决欣荣村外出受限的问题。
牵头领导：牛东学
责任单位：交通局
配合单位：洪广镇
完成时限：2019年12月底
20.银河娱乐官网：解决移民土地补助资金的建议。欣荣村、广荣村移民人均0.41亩土地已完成确权，建议从2019年开始，按照国家政策为移民群众发放粮食直补资金。
牵头领导：李炳杰
责任单位：财政局
配合单位：洪广镇、扶贫办、农牧局
完成时限：2019年6月底
21.银河娱乐官网：解决欣荣村房屋确权相关问题的建议。欣荣村部分房屋以宅基地确权，按照农村宅基地确权给群众。现欣荣村部分房屋以宅基地确权为商品房，群众在县城购买房屋时只能登记为第二套房屋。
牵头领导：马 刚
责任单位：国土局
配合单位：洪广镇
完成时限：2019年6月底
22.银河娱乐官网：在欣荣村建设活动中心的建议。建议在欣荣村南侧荒沙地上建设规模较大的室内活动中心，方便群众开展文化活动。
牵头领导：牛东学
责任单位：洪广镇
配合单位：住建局、国土局
完成时限：2019年12月底
23.银河娱乐官网：在洪广镇广荣村广场安装电子屏的建议。广荣村借力文化扶贫开展移风易俗宣传教育活动，已建立文化宣传大舞台，组织开展文艺演出，丰富群众的文化生活，但无背景电子屏，影响宣传，演出效果不佳，建议为广荣村文化舞台安装30平方米的背景电子屏。
牵头领导：叶正忠
责任单位：洪广镇
配合单位：财政局、文广局
完成时限：2019年12月底
24.银河娱乐官网：对洪广镇扶贫项目扶持的建议。建议加大对洪广镇田园怡景项目政策扶持力度。
牵头领导：叶正忠
责任单位：洪广镇
配合单位：扶贫办、农牧局
完成时限：2019年12月底
25.银河娱乐官网：完善暖泉农场社会管理职能的建议。暖泉农场社会管理职能现已移交洪广镇，建议在2019年将暖泉农场供暖、社保、医保等一系列保障纳入财政预算。
牵头领导：叶正忠
责任单位：洪广镇
配合单位：住建局、财政局、人社局、社保局
完成时限：2019年12月底
26.银河娱乐官网：完善洪广镇金鑫村、金山村卫生室基础设施配备的建议。完善网络及设施配备问题，解决4500余名群众“小病难医”问题。
牵头领导：叶正忠
责任单位：卫计局
配合单位：洪广镇
完成时限：2019年12月底
27.银河娱乐官网：进一步建立完善城乡犬只管理制度并落实到位的建议。
牵头领导：马 刚
责任单位：城管局
完成时限：2019年12月底
（五）常信南梁代表团意见建议。
28.银河娱乐官网：提高村级干部薪资待遇和养老保险补助的建议。逐年提高村干部养老保险补助额度，提升村干部薪资待遇，养老保险纳入城镇养老保险体系，确保村干部队伍稳定，解决他们的后顾之忧。
牵头领导：王 茜
责任单位：人社局
配合单位：财政局、各乡镇场
完成时限：2019年12月底
29.银河娱乐官网：新增县城至正源街沿线公交线路的建议。解决团结村、五渠村、谭渠村、于祥村、王田村群众出行难的问题。
牵头领导：牛东学
责任单位：交通局
配合单位：常信乡
完成时限：2019年12月底
30.银河娱乐官网：完善基础设施建设和建设现代农业公园的建议。加大对四十里店村、张亮村的基础设施配套建设，增加项目资金扶持力度，加快四十里店（稻渔空间）现代农业公园建设步伐。
牵头领导：叶正忠
责任单位：农牧局
配合单位：财政局、常信乡
完成时限：2019年12月底
31.银河娱乐官网：改善乡村环境卫生的建议。增加乡村垃圾中转站、垃圾箱数量，增加生产生活垃圾清运频次，同时加大保洁人员数量配备。
牵头领导：马 刚
责任单位：城管局
完成时限：2019年12月底
32.银河娱乐官网：整治不良之风，稳定社会秩序的建议。对缠访、闹访等严重影响安定的行为，由公安机关结合扫黑除恶专项治理活动，加大对重点稳控人员非访、缠访、闹访以及辱骂、谩骂国家机关工作人员等行为的证据收集，并给予严厉打击。
牵头领导：牛东学
责任单位：公安局
完成时限：长期坚持
（六）党镇群代表团意见建议。
33.银河娱乐官网：优化贺兰工业园区发展的建议。加大对工业园区遗留问题的化解力度，尤其是在土地方面配套相关政策，尽可能减少企业损失、增强企业积极性，保障工业园区发展后劲。
牵头领导：李炳杰
责任单位：贺兰工业园区
配合单位：国土局
完成时限：2019年12月底
34.银河娱乐官网：整合优化教育资源的建议。建议积极探索幼儿园、小学、中学一条龙管理的教育集团改革发展模式，进一步实现教育资源互融、互通、互连，推动教育公平、优势资源共享，有效解决“大班额”问题。
牵头领导：牛东学
责任单位：教育局
配合单位：民政局
完成时限：2019年12月底
35.银河娱乐官网：设计优化全县交通服务水平的建议。建议加强全县公共交通整体规划设计，提升公共交通覆盖率和服务效率，加大人群密集区域、公共服务区域公交发车频次，例如新医院、中医院、保健医院、太阳城中学等，进一步提升公共交通服务水平。
牵头领导：牛东学
责任单位：交通局
完成时限：2019年12月底
36.银河娱乐官网：优化亲水嘉苑小区居住环境的建议。加大对亲水嘉苑遗留问题的化解力度，逐步完善小区基础配套设施、环境绿化，同时在亲水嘉苑小区门口设置减速带，解决小区门口交通事故频发的问题。
牵头领导：南晓清
责任单位：住建局
配合单位：交通局、交警队
完成时限：2019年6月底
（七）政法农水代表团意见建议。
37.银河娱乐官网：监督强化重大风险防控，加大涉嫌非法集资的打击整治力度的建议。
牵头领导：牛东学
责任单位：公安局
配合单位：财政局
完成时限：长期坚持
38.银河娱乐官网：解决村民出行问题的建议。在居安西路高速公路交叉路口、南梁台子公铁立交涵洞、通往欣荣村道路与高速公路交叉涵洞增加排水配套工程，解决夏季雨天涵洞积水，影响群众出行问题。
牵头领导：牛东学
责任单位：交通局
配合单位：财政局、南梁台子管委会、洪广镇
完成时限：2019年12月底
39.银河娱乐官网：推进涉军法律援助工作常态化、制度化、规范化的建议。加强对涉军诉求件的法律援助，通过搭建绿色通道让军人军属的诉求得到及时有效解决，
牵头领导：牛东学
责任单位：退役军人事务局
完成时限：2019年12月底
40.银河娱乐官网：优化农产品品牌和质量的建议。增强品牌意识，紧紧围绕“一优三特”优势产业和主导产品，引导农业产业龙头企业、农民专业合作社，培育发展一批大米、蔬菜、优质牛羊肉、优质水产品等企业品牌和产品品牌，走质量兴农、品牌兴农道路。
牵头领导：叶正忠
责任单位：农牧局、市场监管局
配合单位：各乡镇场
完成时限：2019年12月底
41.银河娱乐官网：优化农产品外销力度的建议。盘活海吉星物流园资源，打造集农产品集散交易、加工配送、仓储物流、展示展销、电子商务、检验检测、冷链物流于一体的大型专业化、综合性农产品物流园区，加大农产品外销力度。
牵头领导：李炳杰
责任单位：供销社
配合单位：农牧局、各乡镇场
完成时限：2019年12月底
42.银河娱乐官网：加强对污水处理厂、银新干沟人工湿地建设后的运营管理的建议。确保最大限度发挥治污作用。
牵头领导：牛东学
责任单位：环保局
配合单位：财政局、水务局
完成时限：2019年12月底
43.银河娱乐官网：完善暖泉农场社会化职能管理的建议。建议加大对暖泉农场社会化职能管理工作的研究力度，与全县各项社会化工作同部署、同落实。
牵头领导：叶正忠
责任单位：洪广镇、民政局
完成时限：2019年12月底
44.银河娱乐官网：在主要路口增设交通信号灯的建议。建议在银河路与朔方街交叉路口增设左转信号灯，减少设左转与对向直行车辆交通隐患；在109国道通往四十里店稻渔空间处、109国道通往洪广镇欣荣村路口增设交通信号灯，减少交通安全事故发生。
牵头领导：牛东学
责任单位：交通局、交警队
完成时限：2019年12月底
（八）财贸工商代表团意见建议。
45.银河娱乐官网：建设集中连片市场集群的建议。建议积极整合多方资源，借鉴银川市区东环、北环等批发市场建设经验，建设一个集仓储、物流、交易等为一体的连片市场集群，一方面带动农产品销售、物流等产业发展，另一方面也为贺兰进一步聚集财气和人气。
牵头领导：李炳杰
责任单位：发改局、城管局
配合单位：住建局、国土局、财政局、农牧局
完成时限：2019年12月底
46.银河娱乐官网：抓紧落实全县宅基地、四荒地确权颁证工作的建议。
牵头领导：王 茜
责任单位：农牧局
配合单位：国土局
完成时限：2019年12月底
二、工作要求
（一）各部门、各单位要提高认识，承担责任，积极作为。盯着督促落实好意见建议。
（二）各牵头领导、责任部门负责人要了解把握实际情况，制定切实可行的工作方案，明确分工，责任到人，快速有效推进各项工作的落实。
（三）政府督查室要加大督查力度，明确时间节点，实行销号制度，实地查看各有关单位工作的落实情况并及时予以通报。
